Планировочное осмысление происходящих перемен
Градостроительство постоянно связано с поиском решений для множества разнообразных и весьма насущных со циально-экономических и экологических проблем. Градостроители стараются выделить те целевые установки, которые сегодня направлены на "обеспечение потенциала будущего". Важно также понять, что эти установки стали антитезой прошлым устремлениям, ориентированным на "строительство намеченного будущего" (P.Healey "Collaborative Planning: Shaping Places in Fragmented Societies", 2005). Градостроительное развитие связано с изменениями, а вопрос в конечном итоге состоит в том - какие формы это развитие обретает?
Совершенствование управленческих аппаратов, как отмечает Патси Хили, ставило под угрозу развитие демократического отношения и было не в состоянии достигнуть продвинутых целей. Вместе с тем, создаваемый технико-административный аппарат управления, как мы теперь видим, в прошлом базировался на узких принципах научного рационализма. При этом новые движения стремились избегать ограниченности, навязываемой инструментальной рациональностью распределения материальных ресурсов. Реформы, проводимые в западной планировочной школе, чаще всего предпринимались для обеспечения полномочий на местах в рамках проводимой децентрализации и расширения демократических процессов. Правда, по словам Бергса, идея развития и совершенствования государственного управления на основе развития представительства и демократии, была не в состоянии обеспечить социальное правосудие и устойчивое развитие. Это ставило под угрозу совершенствование самих демократических отношений.
Патси Хили выступает за перемены в планировании. Разрабатываемая ею концепция "коллаборативного планирования" строится на принципах "коммуникативной рациональности", проявляющиеся как критика ценовых стратегий в планировании, эстетического релятивизма, отживших позиций модернизма, так же как и идеалистического фундаментализма. Видно, что новые условия развития требуют пересмотра и переосмысления планировочных доктрин.